五個投標過程中避免廢標的注意事項
來源:www.wangshuhua.com.cn | 更新時間:2019/10/28 9:46:01在制作投標書進行投標時,一些公司往往會不注意投標具體細節(jié),而且忽視了具體制作要求,從而導致投標書里面出現(xiàn)錯誤,云南投標書制作;讓投標書成為了廢標,下面就和小編一起來看看投標書中導致廢標的五大錯誤有哪些吧。
1、投標書中企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績方面的錯誤
(1)投標企業(yè)資質(zhì)證書,包括主項資質(zhì)和增項資質(zhì),也包括同時具備兩項或多項資質(zhì)等。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①法定代表人已經(jīng)變更而原資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照沒有及時變更。
②“投標企業(yè)基本情況表”中的法定代表人與營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書中法定代表人名字不一致。
③忽視了招標文件對增項資質(zhì)的特別要求而廢標。
④忽視了招標文件對雙資質(zhì)的要求。如:某監(jiān)理招標文件要求具備市政工程監(jiān)理甲級與公路工程監(jiān)理甲級;某投標企業(yè)只有其中一甲或者一甲一乙,自然會廢標。其中的一個“與”字意即必須同時具備,出現(xiàn)了常識性錯誤。
(2)關(guān)于施工企業(yè)安全生產(chǎn)證件,包括施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理和安全生產(chǎn)負責人和安全員的安全生產(chǎn)合格證。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①證書沒有按時年審而過期。
②項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)負責人和安全員的安全生產(chǎn)證件等級(B證、C證)不符合要求等。
(3)關(guān)于企業(yè)業(yè)績與個人業(yè)績:
包括:近5年內(nèi)已經(jīng)完成的工程類別、復(fù)雜程度、單體工程情況、工程項目數(shù)量個數(shù)等業(yè)績條件。指定信息平臺上可查詢的業(yè)績,以及擬投標項目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師等個人的執(zhí)業(yè)業(yè)績不滿足,就可能被廢標。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①某監(jiān)理招標文件要求具備房建工程和電力工程業(yè)績。某企業(yè)因缺房建工程業(yè)績而廢標。
②某監(jiān)理招標文件的業(yè)績要求規(guī)定“至少包含1條高速公路主體工程(同時含路基、橋涵、路面)新建或改擴建施工業(yè)績,且單項業(yè)績里程≥10 km、總里程≥50 km”。本條規(guī)定明示著多個“陷阱”,包括:“同時含路基、橋涵、路面”;“≥10 km”、“≥50 km”等。某企業(yè)或因缺少路基,或因單項里程不足,或因總里程不足而掉入“陷阱”被廢標。
③某監(jiān)理招標文件要求企業(yè)完成的單座橋長≥1 500 m。因投標書中的橋梁長度業(yè)績無法認定,不滿足業(yè)績最低要求而廢標。
④要求總監(jiān)近5年內(nèi)有2個類似工程的任職經(jīng)歷。投標書中只提供1個而廢標的。
2、投標書中法定代表人授權(quán)書、公證書方面的錯誤
(1)法定代表人授權(quán)委托書,包括法定代表人授權(quán)委托書的格式、授權(quán)人身份與被授權(quán)人唯一、授權(quán)時間的符合邏輯性等。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①授權(quán)書的簽署日期、公證書的日期、投標函簽署日期(或開標的日期)三者之間的關(guān)系不符合邏輯性,出現(xiàn)奇葩型錯誤。例如:某投標函授權(quán)委托書中的代理人簽字時間(2019年1月7日),在授權(quán)日期(2019年1月9日)之前;或者,法定代表人未取得公證(2019年1月22日)卻簽署了投標函(2019年1月20日)而被廢標的。
②還有的做標人員沒有認真核對打印的日期。如:出現(xiàn)2016年2月30日、2016年13月9日、2107年1月9日等;還有元旦之后的投標書,日期中的月日改了,年份沒有修改還停留在上一個年度。再如:授權(quán)委托書日期與開標日期相同,而公證書的日期卻在開標日期之前。
③被授權(quán)人的簽字錯誤。例如:商務(wù)及技術(shù)文件上簽字的授權(quán)代理人姓名與財務(wù)文件的授權(quán)代理人名字不一致。還有的投標書逐頁簽字人為“李四”,而授權(quán)委托書授權(quán)代理人卻是“張三”,廢標就是必然。
(2)公證書:
招標文件對于公證書的要求,包括附《公證書》的原件或彩印件問題。有的規(guī)定投標文件正本中附公證書的原件;有的規(guī)定附公證書的彩印件;還有的規(guī)定投標文件的副本中也要附上公證書的彩印件;也有的規(guī)定投標文件中附上公證書的彩印件,原件單獨遞交等。某招標項目分多個標段,允許一家企業(yè)一次投兩個及以上合同段的。其招標文件規(guī)定授權(quán)委托書必須分別單獨授權(quán)、單獨公證,而某投標單位沒有分開,出現(xiàn)陷阱性錯誤。還有投標書中“P7頁為第六標段的授權(quán)委托書,而公證書原件中為五、六標段的授權(quán)書”,結(jié)果被廢標。還有,因?qū)⒉煌贤畏謩e授權(quán)的公證書錯裝而被廢標。
3、投標書中投標保證金、投標保函方面的錯誤
(1)投標保證金。招標文件一般規(guī)定投標保證金的匯出賬戶(從投標人基本賬戶中匯出)、匯出時間、匯出金額等,以及投標保證金匯票的原件裝訂要求或彩色掃描件裝訂要求等。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①投標保證金數(shù)額不符合招標文件規(guī)定。如:招標文件規(guī)定為20萬元,結(jié)果電匯10萬元或15萬元的奇葩性錯誤。
②出現(xiàn)銀行電匯憑證為黑白件,未將銀行電匯憑證彩色掃描件裝訂在投標文件正本中的陷阱性錯誤。
③投標保證金掃描件不清晰的常識性錯誤。
④不同投標合同段的投標保證金原件或掃描件錯裝。如:將監(jiān)理HR1標的裝訂到監(jiān)理HR2標的投標文件中;甚至將甲監(jiān)理公司的投標保證金原件裝訂在乙監(jiān)理公司的投標書中,讓招標人很容易發(fā)現(xiàn)甲、乙兩家監(jiān)理公司串通投標。廢標是其一,沒收投標保證金是其二,禁止投標等處罰則是其三。
(2)質(zhì)量保證金。招標文件一般規(guī)定質(zhì)量保證金的限額。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①沒有填寫百分比數(shù)字,或者沒有百分比符號。
②限額不符合招標文件的要求。例如:某施工招標文件規(guī)定質(zhì)量保證金限額為合同總價的8%;而某一投標人因為習慣性地寫成5%,出現(xiàn)陷阱性錯誤。
③招標文件給出了質(zhì)量保證金填寫的格式是“ %”,而某一投標人卻奇葩型地填寫為“ 0.05 %”或者“ 5% %”而廢標等。
4、投標書中商務(wù)文件編寫方面的錯誤
擬投入主要人員的注冊師證件、職稱、年齡、業(yè)績。招標文件一般都會給出明確的規(guī)定,但是投標人難免會出現(xiàn)常識性錯誤或陷阱性錯誤。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①投標函中總監(jiān)的名字與投標文件的表格材料中的名字不一致。施工單位投標書中提供了項目經(jīng)理人選,卻沒有提供項目總工而被廢標。
②擬任項目經(jīng)理為二級建造師,與招標文件“項目經(jīng)理須持有注冊在本單位的公路工程一級建造師”的要求不符而被廢標。
③職稱不滿足要求,低于招標文件的規(guī)定。如:招標文件要求為高級工程師及以上技術(shù)職稱,而實際投入的總監(jiān)職稱卻為工程師;投入的合同專業(yè)監(jiān)理工程師職稱證是路橋?qū)I(yè)的,不是招標文件要求的工程經(jīng)濟類專業(yè)的;安全生產(chǎn)負責人的畢業(yè)專業(yè)為會計專業(yè),不符合要求的工程專業(yè)而被廢標。某招標文件要求“中級工程師及以上職稱”,投標中級經(jīng)濟師就會被廢標。
④業(yè)績不滿足要求。招標文件要求項目總工具有隧道業(yè)績,實際的項目總工不滿足招標文件最低要求而廢標。
⑤人員數(shù)量不滿足要求。擬投入主要人員的數(shù)量不滿足招標文件的規(guī)定而被廢標。有的因為未選派測量工程師而被廢標。還有更奇葩的錯誤,如:某單位投標文件中擬投入監(jiān)理人員中有2名總監(jiān)理工程師,不符合招標文件配備1名總監(jiān)理工程師的要求而被廢標。
⑥擬投入主要人員正在履約而廢標的。
⑦備選項目經(jīng)理、總監(jiān)無相應(yīng)業(yè)績或證件不全被廢標。
⑧年齡超標問題。擬投入的某副總監(jiān)理工程師實際年齡超55周歲,不符合評標辦法資格審查中關(guān)于人員年齡的要求而被廢標。
5、投標書中技術(shù)文件編寫方面的錯誤
(1)工程概況的編寫:
投標書中編寫的工程概況,應(yīng)具有針對性、完整性、對應(yīng)性,就是與招標文件中的相關(guān)內(nèi)容相呼應(yīng),包括招標工程總體概況和所投合同標段的工程概況。其中,招標文件使用表格表述的工程概況,投標企業(yè)可以列表表述;招標文件沒有使用表格表述的工程概況,投標企業(yè)也可以列表表述,體現(xiàn)對應(yīng)性,便于評標人員審核評分。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①個別投標企業(yè)存在常識性錯誤,即缺少針對性、完整性、對應(yīng)性而被廢標。
②也有的投標企業(yè)出現(xiàn)奇葩型錯誤,如:允許多標段投標時,六標段投標書工程概況的描述包括了第五標段、第六標段的工程概況,甚者復(fù)制第五標段的工程概況后沒有修改成第六標段而被廢標。
(2)質(zhì)量、安全、工期的目標要求:
投標文件中沒有填寫“質(zhì)量、安全、工期目標”;或者缺少有關(guān)目標;或者有關(guān)目標與招標文件規(guī)定不一致;或者使用了其他項目的投標文件中的“質(zhì)量、安全、工期目標”;或者沒有完全照抄該項目招標文件的字詞,包括其數(shù)字、標點符號等。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①某招標文件中的質(zhì)量目標規(guī)定為:“標段工程交工驗收的質(zhì)量評定:合格,且交工驗收質(zhì)量評分在95分以上;竣工驗收的質(zhì)量評定:優(yōu)良,且竣工驗收質(zhì)量評分在90分以上”。而某單位投標文件中的質(zhì)量目標卻打印為“標段工程交工驗收的質(zhì)量評定:合格且質(zhì)量評分不低于95分以上;竣工驗收的質(zhì)量評定:優(yōu)良且質(zhì)量評分不低于90分以上”。就廢標了。
②有的招標文件專用本規(guī)定的安全目標是“不得發(fā)生任何等級的安全生產(chǎn)事故”;有的招標文件規(guī)定的安全目標是“不得發(fā)生任何等級的安全責任事故”;還有的規(guī)定“不得發(fā)生安全生產(chǎn)事故”;也有的規(guī)定“無發(fā)生安全生產(chǎn)事故”。投標人一不小心就可能因此而廢標。例如某投標書編安全目標很用心,寫到“安全目標實現(xiàn)三無、兩控制、一消滅”,結(jié)果卻與招標文件中“安全要求:無安全生產(chǎn)責任事故”嚴重不符而廢標??梢姡e極響應(yīng)招標文件要求的重要性。
③有的招標文件專用本在安全目標中規(guī)定“總監(jiān)辦應(yīng)制定聚眾上訪事件防范措施并監(jiān)督執(zhí)行”,屬于強制性條件。結(jié)果投標人沒有應(yīng)對而被廢標。
④工期目標。如招標文件要求360天,投標人填寫為12個月或者360個工作日而被廢標。
(3)試驗檢測設(shè)備投入方面:
應(yīng)嚴格按照招標文件要求的名稱、型號、數(shù)量、產(chǎn)地等進行填寫。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①投標文件中少試驗檢測設(shè)備,不符合評標辦法的要求而被廢標。
②投標文件中未提供路面材料強度試驗儀等關(guān)鍵設(shè)備而被廢標。
③投標文件中擬投入的試驗室面積為60 m2,不符合招標文件要求的不少于100 m2而被廢標等。
(4)工程施工進度圖表的表示方面:
要求采用條形圖法、關(guān)鍵線路法繪制等。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①沒有繪制進度圖而被廢標。
②沒有按照招標文件的要求采用條形圖法、關(guān)鍵線路法繪制而被廢標等。
(5)工程缺陷責任期的有關(guān)要求方面。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①沒有承諾實施缺陷責任期的施工或監(jiān)理工作而被廢標。
②沒有明確缺陷責任期的工作起止時間和總時間等而被廢標。
③沒有表述完整缺陷責任期應(yīng)盡到的維修義務(wù)等而被廢標。
(6)技術(shù)標書采用暗標形式。評審不得分的情形包括以下幾種情形。
①招標文件的規(guī)定目錄不得編頁碼而編寫頁碼的。
②沒有按照招標文件的規(guī)定將頁碼標注于頁面底端居中位置,正文標題及內(nèi)容的首行頂格的。
③未使用招標人統(tǒng)一提供的封面,未按照招標文件規(guī)定格式的封面打印裝訂的。
④未按規(guī)定沿著裝訂孔縱向用白線繩三點一線裝訂的。
⑤字體字號、標題層次不符合招標文件要求的。